UDB moet transparantie hernieuwbare brandstoffen verhogen
Om de transparantie en traceerbaarheid van duurzame, gecertificeerde hernieuwbare brandstoffen te garanderen – lees: dubbeltellingen in de Europese streefcijfers vermijden – zette de Europese Commissie de ‘Union Database for Biofuels’ (UDB) op (Art. 28 van de Hernieuwbare Energierichtlijn (RED II)). Sinds 2024 is een versie van de UDB beschikbaar voor invulling door brandstofleveranciers van de input- en outputstromen en van de duurzaamheids- en broeikasgaskenmerken van deze ‘biofuels’, waaronder biomethaan.
Economische operatoren – aanvankelijk enkel de brandstofleveranciers – moeten voortaan hun transacties, input- en outputstromen ingeven in de UDB. Daarnaast moeten ze ook de bijhorende duurzaamheidskenmerken, de berekende broeikasgasemissiereducties en eventueel verkregen steunbedragen en GvO’s invoeren. Sinds 2024 zijn (test)versies van de UDB beschikbaar voor invulling door brandstofleveranciers (waaronder de biomethaanproducenten). In de praktijk zijn er nog veel vragen over de praktische haalbaarheid.
De laatste versie van de RED (REDIII, art 31bis) machtigt de Europese Commissie om de verplichting tot UDB-rapportering verder uit te breiden. Met een draft van deze nieuwe Uitvoeringsverordening plant de Europese Commissie dat de hele toeleveringsketen van biomethaan rechtstreeks in de UDB zal moeten rapporteren. Dat zijn dus ook alle – doorgaans reeds duurzaamheidsgecertificeerde – inzamelaars, handelaars en makelaars (IHM’s) van bioafval- en reststromen die leveren aan biobrandstofproducenten.
De invoegetreding in Vlaanderen van de uitgebreide UDB-rapporteringsplicht (cfr. REDIII en de draft van Uitvoeringsverordening) zou betekenen dat al de economische actoren vanaf het eerste verzamelpunt moeten geregistreerd zijn in de UDB én hun transacties (verkopen en aankopen) erin moeten bevestigen.
Vlaco volgt al sinds eind 2024 deze materie op en diende in samenspraak met andere sectororganisaties een voorstel in tot amendering van de Uitvoeringsverordening. We overlegden met de Europese Commissie om af te toetsen of en hoe bestaande rapporteringen kunnen dienen om een additionele bewijslast rechtstreeks in UDB te besparen.
Eind 2025 gaf VEKA aan het rechtskader voor UDB-implementatie in Vlaanderen te ontwikkelen. Vlaco fungeert als contactpersoon voor VEKA en blijft dan ook de laatste ontwikkelingen volgen. Hierover zullen we de leden regelmatig updaten. In deze nota (1/2026) vind je een update van de UDB-implicaties en van de mogelijkheden inzake UDB-rapportering en sectorondersteuning.